Una inspección de SUNAFIL no avisa con anticipación. El inspector llega al centro de trabajo y solicita la documentación laboral en el momento. Las empresas que tienen expedientes en papel distribuidos en archivadores de distintas áreas pasan horas buscando documentos — y a veces no los encuentran. Las empresas con expediente digital centralizado generan el reporte en minutos.
Este artículo explica qué revisa SUNAFIL en una inspección laboral estándar en Perú, qué riesgos enfrentan las empresas con documentación deficiente y cómo el expediente digital elimina el factor de incertidumbre ante cualquier fiscalización.
¿Qué es SUNAFIL?
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) es el organismo adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo de Perú, creado por la Ley 29981 (2013). Su misión es fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico sociolaboral y de seguridad y salud en el trabajo.
SUNAFIL tiene competencia en empresas medianas y grandes (más de 10 trabajadores en Lima Metropolitana, o más de 5 en regiones). Las micro y pequeñas empresas son fiscalizadas por las Direcciones Regionales de Trabajo.
Qué documentación revisa SUNAFIL en una inspección
1. Contratos de trabajo
El inspector verifica que todos los trabajadores tengan contrato celebrado por escrito (obligatorio para los contratos modales: sujetos a modalidad, de tiempo parcial, etc.). Para los contratos indefinidos a tiempo completo, aunque no hay obligación formal de celebrarlos por escrito, la ausencia de documentación puede usarse como evidencia de relación laboral no declarada.
Los contratos deben estar firmados por ambas partes antes del inicio de la prestación de servicios.
2. Registro de control de asistencia
El Decreto Supremo 004-2006-TR obliga a las empresas a registrar la asistencia y horas trabajadas de cada empleado. El registro puede ser físico o digital. SUNAFIL revisa que el sistema de registro sea íntegro — que no haya manipulación retroactiva — y que los datos sean accesibles para el empleado.
3. Planilla de remuneraciones y boletas de pago
La planilla electrónica (T-Registro y PLAME) debe estar actualizada y consistente con las boletas de pago entregadas a los trabajadores. SUNAFIL verifica que el salario pagado no sea inferior al mínimo legal por categoría y que las boletas se hayan entregado mensualmente con la firma de recepción del trabajador.
4. Beneficios sociales: CTS, vacaciones y utilidades
- CTS: la Compensación por Tiempo de Servicios debe depositarse en el banco elegido por el trabajador en mayo y noviembre. Los vouchers de depósito deben estar en el expediente.
- Vacaciones: el registro de vacaciones con la firma del trabajador al momento del descanso y al momento del pago del descanso vacacional trunco.
- Gratificaciones: comprobante de pago de gratificación (julio y diciembre) con firma de recepción.
- Utilidades: cuando corresponde, liquidación de participación en utilidades con firma del trabajador.
5. Seguridad social: AFP y EPS
El inspector verifica que todos los trabajadores estén afiliados a una AFP u ONP y, cuando corresponde, a una EPS. La afiliación debe estar documentada en el T-Registro y el expediente debe contener la declaración de elección del sistema previsional firmada por el trabajador.
6. Seguridad y salud en el trabajo
Para empresas con más de 20 trabajadores, SUNAFIL revisa el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Mapa de Riesgos, las actas del Comité de SST y los registros de capacitaciones en seguridad. Todos estos documentos deben tener firma de los participantes.
El problema del papel en Perú: muchas empresas tienen la documentación correcta — simplemente no pueden encontrarla cuando la inspección es sin previo aviso. El expediente digital centralizado resuelve exactamente este problema: cada documento está indexado, buscable y accesible en segundos.
Escala de multas de SUNAFIL
Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves según la Ley 28806 (Ley General de Inspección del Trabajo):
- Infracción leve (ej: falta de un registro de control de asistencia): 0.5 a 5 UIT
- Infracción grave (ej: no contar con contratos firmados, planilla incompleta): 5 a 20 UIT
- Infracción muy grave (ej: trabajo sin registro en planilla): 20 a 50 UIT
Con la UIT 2026 en S/. 5,150, una infracción muy grave puede superar los S/. 257,500 (aproximadamente USD 68,000). Las multas se calculan por número de trabajadores afectados, lo que puede multiplicar el importe significativamente en empresas con cientos de empleados.
Expediente digital como preparación permanente
La diferencia entre una empresa preparada y una que no lo está no es que la preparada trabaje más: es que tiene sus documentos organizados de forma que cualquier requerimiento de SUNAFIL se puede responder en minutos.
Un expediente digital bien implementado para Perú incluye:
- Contrato de trabajo firmado digitalmente (Ley 27269)
- Declaración de elección de AFP/ONP con firma
- Declaración de EPS o SNS
- Registro de vacaciones con firma de recepción
- Acuse de recibo de cada boleta de pago mensual
- Vouchers de depósito de CTS (mayo y noviembre)
- Capacitaciones de SST con lista de asistencia firmada
- Acuse de recibo del Reglamento Interno de Trabajo
"SUNAFIL llegó sin aviso a nuestra planta en Lima y pidió la documentación de 320 trabajadores. Con el sistema digital, presentamos el reporte completo en 15 minutos. El inspector quedó sorprendido — usualmente eso tarda días." — Jefe de RH, empresa de manufactura textil, Lima.
Conclusión
Las inspecciones de SUNAFIL no son predecibles en su calendario, pero sí son predecibles en su contenido. Siempre solicitan los mismos documentos: contratos, planilla, boletas, CTS, vacaciones, AFP y SST. Tener esos documentos organizados, accesibles y con evidencia de firma es la única preparación necesaria.
El expediente digital convierte la preparación para una inspección de SUNAFIL de un proceso de días en un reporte de minutos — y elimina el riesgo de que un inspector encuentre documentos faltantes que derivarían en multas evitables.